龙感湖管理区人力资源产业园区

• 【红安县招商】红安县重大项目建设支持政策助力产业高质量发展

  红安县聚焦产业升级与经济高质量发展，近年来不断优化招商引资环境，针对重大产业项目推出专项建设支持政策。该政策围绕固定资产投资规模较大的产业龙头项目，通过重资产投入、配套设施保障等举措，为企业发展减负赋能，持续激发区域经济活力。 一、明确支持对象与核心举措。红安县将一次性固定资产投资3亿元及以上的产业龙头项目列为重点支持对象，政策核心在于通过重资产建设支持降低企业初期投入压力。具体而言，政府依托专项产业基金实施股权投入，或直接主导项目厂房及厂区内道路、供水、供电等基础设施建设，同时可根据企业需求代购生产设备等重资产。企业在项目建成投产后，需在5年内分期完成相关资产回购，形成“政府引导、企业主导、风险共担”的合作模式。 二、完善生活配套服务保障。为解决企业员工住宿难题，红安县同步推出人才公寓配套政策。经企业申报并通过相关部门审定后，可获得具备基本入住条件的公寓支持。公寓租金实行差异化优惠：前三年全免，后两年按市场标准减半收取，有效降低企业用工成本，增强对人才的吸引力。2023年，首批配套公寓已完成建设并投入使用，惠及多家落地企业员工。 三、健全政策实施与服务机制。为确保政策落地见效，红安县建立了“一站式”项目服务体系。通过成立专项工作小组，对纳入支持范围的项目实行全程跟踪服务，从项目申报、审批到建设、投产各环节提供指导协调。2022年政策实施以来，已形成涵盖项目评估、资金监管、资产回购等全流程的管理制度，保障政府投入与企业发展的良性互动。 四、政策成效逐步显现。随着重大项目建设支持政策的深入实施，红安县招商引资吸引力显著增强。2023年，某新能源产业龙头项目落地，享受重资产代建及公寓配套政策后，项目建设周期缩短近30%，于2024年上半年顺利投产，预计年产值可达50亿元，带动就业2000余人。此外，政策还推动了高端装备制造、绿色建材等产业集群发展，为红安县构建现代化产业体系奠定了坚实基础。

  2025-07-19

• 【红安县招商】红安县税收贡献奖励政策：激发企业活力 赋能县域发展

  红安县聚焦招商引资和产业高质量发展，推出税收贡献奖励政策，对符合条件的企业在投产后给予阶段性税收返还支持，旨在通过精准政策激励，吸引优质项目落地，优化营商环境，为县域经济增长注入新动能。 一、政策出台背景与核心目标 作为湖北省县域经济发展的重要节点，红安县近年来持续深化营商环境改革，将招商引资作为推动产业升级的关键抓手。为破解企业落地初期资金压力、增强投资信心，红安县结合国家关于促进中小微企业发展及湖北省县域经济高质量发展的政策导向，于2022年正式印发相关政策文件，明确将税收贡献奖励作为招商引资的重要激励手段。该政策核心目标在于通过阶梯式税收返还，降低企业运营成本，引导企业长期稳定发展，同时带动产业链上下游集聚，形成“企业发展—税收增长—县域繁荣”的良性循环。 二、政策具体内容与执行规范 根据政策规定，享受税收贡献奖励的企业需满足“按协议约定投产”这一前提条件，且需符合红安县产业发展规划，重点支持先进制造、农产品加工、新能源等主导产业。奖励周期为企业投产后的5年，具体分为两个阶段：投产首年至第三年，按企业实际缴纳的企业所得税、增值税中县级财政留存部分的100%给予奖励；第四年至第五年，则按上述税种县级留存部分的50%给予奖励。 在执行流程上，企业需在每个纳税年度结束后，向红安县相关部门提交奖励申请，经税务部门核实纳税数据、财政部门确认县级留存比例后，由财政部门按季度拨付奖励资金。政策同时明确，若企业未履行投资协议约定的产值、就业等承诺，将按比例扣减奖励金额，确保政策红利精准流向履约企业。 三、政策实施成效与企业反馈 自2023年首批企业投产并享受政策以来，红安县税收贡献奖励政策已逐步显现成效。2023年，红安县新增签约工业项目数量同比增长，其中多个项目在政策激励下加快建设进度，提前实现投产。某装备制造企业负责人表示，政策实施首年即获得数百万元税收返还，有效补充了流动资金，企业得以将更多资金投入技术改造和产能扩张，2024年上半年产值同比提升明显。 从县域经济数据看，2024年上半年，红安县第二产业税收占比同比提高，新增规上工业企业数量较上年同期有所增加，政策对产业结构优化和企业发展信心的提振作用逐步释放。当地相关部门表示，政策实施以来，企业对红安县营商环境的满意度调查中，“政策透明度”“兑现效率”等指标评分均有提升。 四、政策优化方向与长效发展规划 为进一步提升政策效能，红安县于2024年对税收贡献奖励政策进行细化完善。一方面，明确“县级财政留存部分”的计算口径，统一按省级财政体制规定的分享比例执行，避免企业因政策理解偏差影响申报；另一方面，简化申报材料，推行“一窗受理、并联审核”模式，将奖励资金拨付时间从原有的3个月缩短至1个月内。 未来，红安县将结合产业发展实际，动态调整政策支持重点，对高新技术企业、绿色低碳项目等符合高质量发展方向的企业，在现有奖励基础上研究叠加配套措施。同时，建立政策实施效果评估机制，定期分析奖励资金使用效率、企业发展态势等数据，确保政策可持续性，为县域经济长期健康发展提供稳定支撑。

  2025-07-19

• 【红安县招商】红安县委书记对接海通集团 共谋产业新城高质量发展

  红安县围绕招商引资工作取得新进展，当地主要领导与海通集团就产业新城项目展开深入对接。该项目计划引入电子信息、人工智能等高新产业，打造产城融合示范区，预计总投资规模显著，将为红安县建筑业升级和经济社会发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 红安县近年来积极推动产业转型升级，将建筑业作为五大主攻产业之一。海通集团作为跨省迁入红安县的重点企业，其产业新城项目高度契合当地“产业先行、产城一体”的发展思路。该项目的实施不仅有助于提升红安县建筑产业竞争力，还将通过引进高端制造业和现代服务业，优化区域产业结构。 二、项目规划与产业布局 红安海通产业新城总建设规模较大，涵盖产业类、总部经济及配套服务等多个板块。项目重点聚焦电子信息、节能环保材料等前沿领域，同时配套发展金融、文旅健康等现代服务业，旨在形成产业链闭环。项目方表示，将充分发挥自身资源优势，推动红安县从传统建筑强县向智能制造新高地转型。 三、政企协作机制建设 为确保项目高效推进，红安县已建立专项工作机制，由主要领导牵头成立服务专班。政府在土地供应、行政审批等方面提供全方位支持，同时要求企业兼顾经济效益与社会效益，实现多方共赢。双方明确将定期召开协调会议，及时解决项目落地过程中的难点问题。 四、区域经济带动预期 该产业新城建成后，预计可吸引大量上下游企业集聚，形成规模化的产业集群。红安县将借此契机完善基础设施配套，提升区域综合承载力。分析指出，此类产城融合项目对促进当地就业、增加财政收入具有长期积极作用，是红安县高质量发展的重要引擎。

  2025-07-19

• 【红安县招商】红安县深化"一窗通办"改革提升政务服务水平

  红安县以优化营商环境为抓手，通过持续推进"一窗通办"改革，大幅提升政务服务效率，为招商引资和高质量发展提供有力支撑。改革通过整合窗口职能、优化流程设计、强化数字赋能，实现企业群众办事"只进一扇门、最多跑一次"，推动政务服务从"物理集中"向"化学融合"转变，成为黄冈市政务改革的标杆案例。 一、改革背景与总体架构 红安县政务服务中心自2021年启动"一窗通办"改革，打破传统部门条块分割模式，构建"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的新型服务机制。将原有110个专项窗口整合为56个综合窗口，设立咨询导办、工程审批、个人事项等9大功能专区，通过标准化受理系统和并联审批平台，实现85%以上事项"一窗办结"。改革聚焦企业开办、项目审批、民生服务等高频事项，推动28个部门368项权限集中进驻，形成"一站式"服务闭环。 二、核心举措与创新实践 （1）业务流程再造：推行"四减"行动，平均压缩审批时限62%，企业开办实现1个工作日内办结，施工许可申报材料精简至7项以内。建立跨部门协同机制，对工程项目审批实施"多审合一""多验合一"，全流程审批时间从120天压缩至45天。 （2）智慧政务赋能：开发"红安通办"APP，接入省级政务服务平台，实现不动产登记、社保医保等156项高频事项"指尖可办"。在乡镇便民服务中心部署自助终端42台，形成县乡村三级联动服务体系。 （3）服务标准升级：建立"首问负责""帮办代办""好差评"制度，组建20人专业导办团队，提供预约办理、延时服务等特色举措，群众满意度持续保持在98%以上。 三、改革成效与示范价值 通过改革，红安县政务服务事项网办率达97%，"最多跑一次"事项占比提升至93%，市场主体年均增长15%。工程建设项目审批管理系统获省级推广，企业设立登记实现"秒批秒办"。改革经验被纳入《湖北省优化营商环境典型经验汇编》，其"跨层级联办""无差别受理"等创新做法为周边县市提供可复制样板。 四、未来规划与深化方向 红安县将重点推进三方面工作：一是拓展"跨域通办"范围，与武汉都市圈城市建立政务服务协作机制；二是深化"AI+政务"应用，试点智能预审、电子证照自动调用等功能；三是健全监督评价体系，通过第三方评估、营商环境监测等手段持续优化服务。计划在年内实现200项事项"免证办"，推动政务服务从"便捷"向"增值"迭代升级，全力打造大别山革命老区营商环境新高地。

  2025-07-19

• 【红安县招商】红安新型产业园区创新驱动引领高质量发展新格局

  红安新型产业园区通过精准招商引资和科技创新双轮驱动，吸引了一批技术密集型项目落地，形成以高端包装、电子信息为主导的产业集群。园区通过"腾笼换鸟"盘活闲置资源，推动产业转型升级，展现出强劲的发展活力。 一、科技创新赋能传统产业升级 在红安县新型产业园区内，某包装企业将四项专利技术集成应用于纸张生产，通过镭射技术提升纸张表面亮度与感光效果，结合光刻定位技术增强产品美观度。这种技术革新使普通包装材料升级为兼具防伪功能和高强度的复合型产品，产品附加值显著提升。园区内类似企业通过技术改造，实现了从传统制造向智能制造的跨越。 二、产业集群效应逐步显现 园区重点培育的电子信息产业取得突破性进展，某电子企业利用原有服装产业园闲置厂房建成现代化生产线，成功实现电脑整机组装量产。这种资源集约利用模式既缩短了项目建设周期，又提高了土地利用率。目前园区已形成上下游配套的产业链条，吸引更多关联企业集聚发展。 三、体制机制创新释放发展活力 红安县实施"腾笼换鸟"战略成效显著，通过市场化手段对低效用地进行整合重组，累计盘活闲置厂房和土地资源逾百亩。这种模式不仅解决了新引进项目的落地难题，还为存量企业提供了转型升级空间。园区建立项目准入评估机制，重点引进科技含量高、带动能力强的优质项目。 四、高质量发展指标持续向好 根据公开数据显示，红安新型产业园区主要经济指标保持较快增长，工业增加值、固定资产投资等核心数据增幅均高于区域平均水平。园区通过建立科技创新奖励机制，引导企业加大研发投入，高新技术企业数量实现两年翻番，创新成为驱动发展的核心动力。 红安新型产业园区通过优化营商环境、强化创新引领、深化要素改革等举措，正逐步建成区域经济高质量发展示范区。未来将继续聚焦战略性新兴产业培育，打造更具竞争力的现代化产业体系。

  2025-07-19

• 【黄冈招商】黄冈高新区"一区多园"引资成果显著 14个项目助力区域发展

  黄冈市通过"一区多园"模式成功推动招商引资工作取得新突破，近期举行的集中签约活动吸引多个优质项目落户，为区域经济发展注入新动能。此次合作涉及多个产业领域，将进一步优化当地产业结构，提升产业集群效应。 一、项目签约规模与特点 黄冈高新区近期举办的招商引资集中签约活动共达成14个合作项目，涵盖高端装备制造、生物医药、现代服务业等多个领域。这些项目将分别落户核心区及七个分园区，形成跨区域产业链协同发展格局。签约企业包括来自沿海地区的行业领军企业，体现了黄冈市产业承接能力的持续提升。 二、园区规划与空间布局 黄冈高新区采取"1+7"空间布局体系，总规划面积达380平方公里。核心区由五个功能园区组成，七个分园区分别位于团风、红安等县市。这种布局实现了市区与县域的资源整合，通过基础设施互联互通、公共服务共建共享，形成区域协同发展新格局。各园区产业定位清晰，有效避免了同质化竞争。 三、营商环境优化举措 当地政府近期推出一系列惠企政策，包括简化审批流程、强化要素保障、完善配套服务等。在政务服务方面，推行"一网通办"和项目全程代办制度；在法治环境建设上，加强知识产权保护和商事纠纷调解机制。这些措施显著提升了企业办事效率，降低了运营成本。 四、产业发展方向与目标 重点发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业三大主导产业。通过产业链招商、以商招商等方式，着力引进带动性强、科技含量高的项目。同时支持民营企业创新发展，培育本土龙头企业，打造具有区域影响力的产业集群。计划未来三年内形成数个百亿级产业板块。 五、区域协同发展机制 建立跨园区协调联动机制，实现招商信息共享、产业配套协同。核心区与分园区之间形成梯度转移、错位发展关系，促进资源要素合理流动。通过联合举办招商推介活动、共建技术创新平台等方式，放大"一区多园"模式的聚合效应，推动全市域经济高质量发展。

  2025-07-19

• 【黄冈招商】黄冈GDP首破2000亿元大关 区域协调发展添新动能

  湖北黄冈市地区生产总值首次突破2000亿元大关，2018年经济总量达到2035.2亿元，增长7.2%，稳居湖北省第五位。作为湖北省继武汉、襄阳、宜昌、荆州之后第五个跨入“2000亿俱乐部”的城市，黄冈通过持续优化营商环境、强化招商引资，实现了经济总量与质量的双提升，为全省区域协调发展注入新活力。 （一）区域协调发展格局实现重要突破。2018年，黄冈与荆州共同成为湖北省内经济总量超过2000亿元的城市，这一突破改变了湖北省长期以来“一主两副”引领、其他市州经济总量均在2000亿元以下的格局。统计部门分析，黄冈经济总量的跨越发展，对湖北省构建多点支撑、协同发展的区域经济格局具有重要意义。此前，湖北省内武汉经济总量接近1.5万亿元，襄阳、宜昌在2015年即进入“3000亿俱乐部”，而其他市州经济规模相对较小。黄冈的崛起，与周边省份相比，进一步缩小了与河南省8个、湖南省3个2000亿至3000亿元城市之间的差距，为中部地区区域协调发展提供了有力支撑。 （二）经济结构转型迈出坚实步伐。作为传统农业大市，黄冈在经济总量突破的同时，产业结构持续优化。2018年，黄冈三次产业结构调整为18.48∶40.88∶40.64，第一产业占比首次降至20%以下，第二产业占比首次超过40%，工业主导地位进一步确立。这一变化标志着黄冈从农业主导型经济向工业引领型经济的转型取得实质性进展，经济发展的韧性和活力显著增强。第三产业占比与第二产业基本持平，显示出服务业与工业协同发展的良好态势，产业结构更趋合理。 （三）发展成果更多惠及城乡居民。2018年，黄冈居民收入增长速度继续超过地区生产总值增速，城乡居民生活水平稳步提升。其中，城镇常住居民人均可支配收入增长7.79%，农村常住居民人均可支配收入增长9.26%，农村居民收入增速快于城镇，体现出城乡发展的协调性不断增强。居民收入的稳定增长，不仅反映了经济发展质量的提升，也为扩大内需、促进消费升级奠定了坚实基础，形成了经济增长与民生改善的良性循环。 （四）招商引资与营商环境优化激发发展动能。黄冈经济总量的突破，得益于持续强化招商引资和营商环境建设。通过出台系列惠企政策、简化审批流程、完善基础设施配套等措施，黄冈不断提升对各类市场主体的吸引力，推动一批重点产业项目落地投产。招商引资的成效直接带动了工业投资的增长和产业结构的优化，为第二产业占比提升提供了有力支撑。同时，营商环境的改善激发了市场活力，促进了民营经济和实体经济的发展，为经济持续健康增长注入了强劲动力。

  2025-07-19

• 【黄州区招商】人造板工业创新升级暨绿色家居发展研讨会举行

  第十八届全国人造板工业发展研讨会在湖北省黄冈市黄州区召开，会议聚焦行业技术创新与绿色转型，吸引了全国400余家企业和科研机构参与。黄冈市通过招商引资政策展示区位优势，提出建设中部绿色智慧家居之都的发展目标，与会专家就产业升级路径展开深入探讨。 一、会议背景与行业现状 全国人造板工业发展研讨会作为行业权威交流平台，本届重点探讨"双碳"目标下的产业转型。国家林业和草原局相关负责人在致辞中强调，当前人造板行业面临环保标准提升、消费需求升级等挑战，必须通过技术创新突破发展瓶颈。数据显示，中国人造板产量已连续多年位居全球第一，但存在产品同质化、环保性能待提升等问题。 二、黄冈市产业优势与规划 黄冈市相关领导在推介中指出，当地森林覆盖率超过40%，板材原料资源丰富，毗邻武汉的区位优势可辐射中西部市场。黄冈市已形成从原材料供应到家居制造的完整产业链，配套建设有专业物流园区和产业扶持政策。会议期间特别展示了当地绿色家居产业园规划，拟引进智能生产线和研发中心项目。 三、行业技术发展趋势 中国林业科学研究院专家发布的最新研究报告显示，无醛添加板材技术、工业4.0智能生产线改造成为研讨热点。部分领军企业分享了秸秆综合利用、废旧木材循环再生等环保技术成果。与会企业代表普遍认为，ENF级环保标准实施将加速行业洗牌，功能性板材研发是未来竞争焦点。 四、政企协同发展机制 会议形成多项共识：建立产学研协同创新平台，推动行业标准体系完善，加强绿色产品认证推广。黄冈市提出将设立专项产业基金，对符合条件的企业给予技术改造补贴。多家上市公司表示将考察当地投资环境，探讨共建智能家居制造基地的可能性。 五、绿色转型实施路径 针对行业碳排放问题，研讨会提出分阶段实施清洁能源替代计划，推广热能中心余热利用技术。部分企业案例显示，通过数字化管理系统可降低15%以上的能耗。会议建议建立行业绿色工厂评价体系，鼓励龙头企业牵头制定团体标准。黄冈市承诺对获得国家级绿色认证的企业给予土地政策倾斜。

  2025-07-18

• 【投资黄梅县】2018年孔垄镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年12月8日在孔垄镇第四届人民代表大会第三次会议上 江兵 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 、2017年工作回顾 年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们紧紧围绕全县“三化三区”发展战略，按照镇党代会提出的突出“一带三区”、着力打造“四镇”的发展蓝图，牢牢把握加快发展的主题，真抓实干、奋发进取，圆满完成了镇四届一次人大会议确定的目标任务，全镇经济社会发展呈现良好势头。在年初全县三级干部大会上，我镇综合目标考核名列全县前五强，挺进全县乡镇第一方阵;在全市三级干部会议上，我镇经济社会发展业绩位居“五快”乡镇之列;2018年先后迎来了全县政法“双创”工作、农业土地确权颁证、工业安全生产、秋冬农业开发和产业扶贫工作现场会在我镇召开，各项工作成绩突出，效果明显，孔垄镇在赶超发展的新征程中迈出了坚实步伐。 一)致力发展、创新驱动，经济运行平稳有序。我们坚持发展是第一要务，统筹 一、 二、三产业均衡发展，持续优化产业结构，不断提升发展质量，全镇经济总体呈现稳中有进、进中提质的良好态势。经济建设取得重大成就。全镇实现工、农业总产值29.8亿元，其中：实现工业总产值22.92亿元，农业产值6.88亿元。工业总产值中规模以上企业产值20.05亿元，工业增加值达到6900万元。累计实现财政收入3100万元。新增规模以上工业企业1家，总数累计达到24家。全社会消费品零售总额达7867.3万元，人均可支配收入实现13306元。新增限上商贸企业2家，个体工商户3180家，占全县总量的17%，2017年又新增个体工商户445家，新增私营企业88家。 二)上争项目、外引投资，重点工程结满硕果。我们始终把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，把项目建设作为经济发展的重要支撑点，圆满完成县下达的固定资产投资及招商引资任务。2018年，我们招商引进的江苏泓盛集团集生态养殖、工厂化养殖、生物制药为一体的水蛭养殖项目已顺利签约，该项目协议总投资3.6亿元，现已投资8000万元建成600亩的生态养殖示范基地。已申报固定资产投资项目22个，总投资额13.5亿元，目前已完成投资总额11.3亿，其中大的项目有6000万元张河片高标准农田、6000余万元农村电网改造、9000余万元冬建工程等;东盛、东兴、裕源、天源、丰华、金龙等6家纺织企业积极瞄准市场，投入4500万元引进意大利自动落筒和德国全自动设备，率先完成技改扩规，降低了成本，提高了经济效益，其他各企业也在国家供给侧改革中积极谋划第二次产业转型升级。 三)夯实基础、调优结构，三农工作全面发展。一是农业基础不断夯实。在2018年的农业基础设施建设工作中，镇党委政府立足长远、精心谋划，加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力，极力改善农村生产生活条件。全镇累计投入农田水利建设资金达9000万元，其中投入6000万元完成张河片2万亩高标准农田整治项目，投入200多万元对万亩湖夹港南北坝7处险段进行了整险加固，投入200多万元对人民港进行清淤并加固战备堤，新建泵站1座。各村组累计投入1900多万元完成道路扩宽56公里，更新改造泵站12座，完成沟渠清淤、圩堤加固55公里。全镇的农田水利设施进一步完善，为农业保丰收、创特色奠定了坚实的基础。二是农业结构不断调优。大力推进农业供给侧结构性改革，升级改造精养鱼池3000多亩，发展稻虾连作2.6万亩，建成500亩黑斑蛙养殖基地，300亩泥鳅养殖基地以及200亩火龙果种植基地。扶持志民粮油，投资1000余万元实施收纳仓项目建设和更新机械设备，推进粮油加工产品品牌化、高标准化。建成了1000亩高产优质棉示范基地，7.6万亩优质稻基地，3000亩国家农业部双低油菜示范基地，发展生态农业3000亩，建成设施蔬菜基地1500亩，发展水面养殖1.5万亩，通过板块基地建设和农民专业合作社引领，带动传统农业向现代农业、绿色农业、产业农业和效益农业转化。 四)统筹规划、高标定位，美丽村镇特色鲜明。一是生态建设不断加强。超前谋划启动了6个美丽乡村、15个生态文明村总体规划。强力推进中央环保督查问题整改。对万亩湖湿地保护区108处督查问题全面整改到位，其中拆除违规看管房38处，整治规范畜禽养殖点12处。强力推进“雷霆行动”升级版。取缔关闭严重污染环境的塑料加工厂6家，淘汰燃煤小锅炉7台，拆除河港道违章建筑8处，完成河港治理达65公里，取缔珍珠养殖480亩，拆除围网围栏9处。投入31万元的江边取水口搬迁工程已验收投入运行。全面推进河湖库长制。完成“绿满黄梅”植树造林1092亩。镇污水处理厂开工建设。狠抓秸杆禁烧工作。全镇共发放宣传资料2万余份、悬挂宣传标语横幅120余条，出动宣传车4台，组织秸秆储存点1万吨一处、3000吨一处，秸秆打捆车6台。大力实施禁塑行动。共收缴塑料花20余万支，转销170万支，全镇祭祀品市场秩序得到整治和规范。二是美丽乡村成效喜人。坚持从高定位、从高设标、从高管控的理念，推进美丽乡村建设，投入800万元重点打造新安村省级宜居乡村，推广“禅风水韵、吴楚风情”建筑风格，基本完成所有建设项目。现在的新安村风景优美，环境宜人，面貌焕然一新。同时，为推进农村生活垃圾治理工作，投入160万元建设镇级第二垃圾中转站，即将全面竣工验收并投入运行，新购置垃圾清运车辆一台、配置垃圾箱16个、新建垃圾房9处，新建垃圾池159个、新添置垃圾分类桶9000个。各村通过完善农村生活垃圾保洁机制，清除存量垃圾、清扫日常垃圾,使乡村环境得到美化、亮化。三是集镇功能稳步提升。投资1000余万元实施镇区电网及路灯改造;投入16万元完成了西厢大道改造升级规划设计;投入100余万元启动孔蔡路十字街口路面改造并安装红绿灯;通过宣传发动，仅用10天时间，拆除了西厢大道沿街335家违建棚亭，清除了所有不合理广告牌，整治了出店经营行为，腾出原来24米宽的街道，使西厢大道变亮变美了，有了城镇新形象。 五)服务民生、筑牢基础，幸福孔垄加快构筑。一是脱贫攻坚深入实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快。全镇按照“精准扶贫、不落一人”的要求，共评出四个年度内的2368户、6299个农村贫困人口，按照“三进十不进”原则，结合大数据比对查实结果，对扶贫对象再次进行大清洗，硬伤户坚决剔除，应纳未纳的一律新增到位，做到不漏评一人、不错评一人、不错退一人，完善了“五个一批”帮扶措施，全镇共落实帮扶主体65家，让全镇1056户(3000名)产业帮扶对象全部落实了产业帮扶措施。二是民生保障持续改善。大力实施建设类民生工程，共投入230余万元，完成付邓路全长4.9公里扩宽硬化，北正街全长600米硬化扩宽，汤龙路全长2.6公里道路硬化，卢柳路全长4.5公里拓宽硬化;投入330余万元完成了全镇通村通组公路防护栏及减速安全标志标线的安装;投入200万元新增天燃气主管网2万米，新增用户1500户;投入150万元完成了殷垸至吴河段农村安全饮水管网改造工程;投资350万元完成了长江取水口和王坝自来水加压站工程建设，使自来水公司过滤池和反应池、老城区自来水表得到更新升级;投资1600万元启动了洪碾、五里、万年台、长湖四个村党员群众服务中心建设，王坝、新安、洪碾、长湖、五里五个村幸福院建设，完成了张河中心福利院建设。三是教育文化蓬勃发展。大力整合教育资源，加大教育基建投入，稳步改善教育教学环境，着力培育适用人才。引资镇籍老板周展宏出资800万元建设一小教学楼，该项目正在顺利建设之中。张河小学、镇一中等9个学校全部实行班班通设备，全镇中小学整体办学条件得到进一步改善。县二中在全市53所高中教育教学质量评比中连续三年名列前五位。努力推进文化大发展、大繁荣，培养和扶持三乐歌舞团、采茶戏剧团、文昌阁诗联社等一批民间文化团体，全年组织20多次送戏下乡活动，丰富了群众文化娱乐生活。四是计生服务不断深入。认真落实计划生育基本国策，全面实施二孩生育政策。严格依法征收社会抚养费，元至十月份，全镇征收社会抚养费379万元，在全县名列前茅。严厉打击“两非”行为，2018年共查处“两非”案件4起，完成了县下达的指导性任务。推行计生奖补政策，抓好“三百”、“三一”工程，计生优质服务走进千家万户。五是社会保障体系逐步完善。提高医疗服务水平和质量，促进基层卫生事业发展。县二医院投入300多万元完成了信息自动化管理系统和医疗硬软件建设，使群众看病就医条件得到有效的改善。积极开展省级慢性病综合防控示范区创建活动，探索居民慢性病综合防治管理模式，把慢性病防控有机融入公共卫生工作中。全镇基础养老金发放率达到100%，优抚金、救助金、低保金等社会救助资金也足额发放到位。 六)健全机制、强化举措，社会大局和谐稳定。一是社会管理逐步加强。以创建“平安孔垄”、“法治孔垄”为抓手，大力实施平安法治创建工程，投入160余万元建起了镇“三办三中心”，安装了1200多个“雪亮工程”视频监控探头，全面推进农村网格化管理，建立了综合治理长效机制;同时组建了专职治安巡逻队，重大节日期间实行24小时巡逻，完善了治安防控体系，全面提高维稳应急处理水平，强化了“技防”、“人防”的有效结合。落实了班子成员信访接待日制度，定期开展矛盾隐患排查，健全了矛盾纠纷调解机制，加强了高危人群的管控，对摸排出的9个重点群体，17个重点个体，涉及的358人逐一建立档案，对重点人员落实了重点包保。深入开展“七五”普法教育，严厉打击了各类违法犯罪活动，实施了社区矫正和法律援助工作，着力维护社会稳定，促进和谐发展。二是安全意识更加凸显。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产培训和法律法规宣传教育，把安全生产工作纳入目标管理体系。定期对全镇危化企业、规上企业、超市、中小学幼儿园、建筑工地进行安全隐患排查，共排查出2328处安全隐患，对排查出的安全隐患实行一企一档、一村一档和重点事项闭环整治管理。切实加强道路交通管理，确保国道、农村主干道以及重点项目现场施工安全。 抓好以上六个方面工作的同时，始终注重加强政府自身建设，着力打造廉洁型政府。坚持把纪律规矩挺在前面，持续推进党风廉政建设，全面压紧压实“两个责任”，坚持以务实作风取信于民，以实际成效惠及于民。 上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大全力监督的结果，更是全镇人民大力支持的结果。正因为如此，新的一届，我们的各项工作都开创了新的局面，取得了新的成效。在刚刚结束的高铁建设房屋拆迁中，我们仅用半个月时间完成了264家签约拆除任务，力度之大，速度之快，县委县政府高度肯定，全社会纷纷点赞。我们工作的许多靓点，展现了孔垄班子的团结，展现了孔垄干部的智慧，展现了孔垄人民的情操。我们相信，只要全镇干部群众长期坚持发扬下去，孔垄的事业和发展将无往而不胜。 肯定成绩的同时，我们更应该正视问题，主要是：工业缺乏骨干企业，农业产业化不高，环境整治力度不大，城建城管效果不优，社会稳定压力较大等。这些问题我们要积极面对，认真审视，在今后的工作中，着力加以解决。 、2018年工作重点 018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键一年。工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委“三化三区”发展战略，按照突出“一带三区”，着力打造“四镇”的总体思路，持续推进各项重点工作，奋力开创孔垄经济社会发展新局面。 018年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长13%，人均纯收入增长8%左右。 绕上述目标，突出抓好以下九项工作。 是突出招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，继续营造亲商重商工作氛围，力争新引进3家企业落户纺织工业集中区，引资额过亿元。 是突出高铁建设。全力抓好房屋拆迁安置工作，扎实推进安置区配套建设，确保明年10月底前所有拆迁户入住新房。积极抓好高铁建设项目征地和工程协调工作，确保各项建设在全镇快速推进。 是突出改革创新。大力推进供给侧结构性改革。工业企业要抓好技改扩规，走转型升级之路;农业要抓好产业结构调整，走特色农业之路。重点在新上自动落筒纺织设备、发展特色种养业、特色板块农业、休闲生态农业上加大工作力度。 是突出项目建设。始终把项目建设摆在十分重要的位置，在积极争取上级更多项目落户孔垄的同时，统筹推进各类项目建设。重点在污水处理厂、农田水利、道路建设、党员群众服务中心、美丽乡村、企业技改扩规、环境整治、城镇建设等项目上要加大工作力度，同时积极做好高标准农田和江湖连通工程项目申报对接工作。 是突出环境整治。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念。着力推进美丽乡村建设，认真开展生态文明创建。重点在港道治理、秸杆禁烧、村庄环境整治、农村生活垃圾治理上加大工作力度。2018年元月份第二垃圾中转站必须投入运行，运行机制必须到位。 是突出城镇建设。紧抓乡村振兴发展战略机遇，大力推进新型城镇化建设。重点在城镇街道管理、西厢大道改造升级、孔蔡路口红绿灯安装、站前大道二期开发建设上加大工作力度。尽快完成邢港桥东侧道路卡口房屋拆迁，适时启动谷坝头、朱坝头房屋拆迁工作。 是突出民生保障。坚持把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，加大工作举措，落实工作任务，坚决完成年度脱贫目标。加大社会事业投入，健全社会保障体系，着力发展和改善民生，让全镇人民在新时代有更多的获得感和幸福感。 是突出社会治理。坚持把社会稳定摆在各项工作的首位，加强预防和化解社会矛盾，创新社会治理的方式方法，重点在普法教育、平安创建、矛盾排查化解、信访积案化解、视频技防建设、专职治安巡逻队伍建设、禁毒中心社区创建上加大工作力度。 是突出廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。坚持依法行政，认真落实党委决策部署，依法履行政府职能。坚持从严行政，完善机关各项制度，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”行为，倡导厉行节约，反对铺张浪费。 位代表，新时代开启新征程，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加务实的作风，更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，为建设美丽新孔垄而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资黄梅县】2018年下新镇政府工作报告

  府工作报告 ―杨赛凤同志在下新镇第四届人民代表大会第三次会议上的报告 018年1月17日 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予审议，并请各位列席人员提出意见。 、去年工作回顾 去的一年，是下新镇党委、政府在县委、县政府正确领导下，克难攻坚、锐意进取的一年。全镇坚持走在镇人大第四届一次、二次会议确定的发展路线上，取得了较好成绩,主要有以下五个方面： 年来，我们坚持质量与效益并重，经济实力进一步增强。 、经济指标显著提升。初步统计，截止2017年12月份，全镇财政收入完成1991.76万元，占全年任务的213.4%。全镇工农业产值共12.2亿元。500万以上固定资产投资总额达到3.95亿元，占全年任务的113%。城乡居民人均可支配收入达到11566元，同比增长9.03%。各项主要经济指标全面超过年度既定目标。 、项目建设强力推进。紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，严格树立抓项目就是抓发展的理念，以项目建设来推动各项事业的发展。全力服务龙源石膏产项目建设，把该项目作为头等大事来抓，成立服务专班，明确服务职责，全力保障进度。目前，项目建设进展顺利，预计2018年8月可建成投产。统筹推进高标准农田治理、水利冬建、道路交通、“整县推进”、美丽乡村等项目建设。 商引资成效显著。立足本地资源和区域优势，不断优化投资环境，大力开展招商引资“一号行动”。引进投资8000万元的蓝康生态产业园项目落地宋畈村，已启动建设。投资1亿元的金禾锅炉节能科技项目已通过专家评审，即将签约落户县工业园区。招云寨风力发电二期项目将落户下新镇，建设14座风机，投资2亿元以上，已启动前期基础工作工作。湖北汇联混凝土有限公司投资3600万元，兴建2条生产线，运营良好。与台湾资生堂石膏股份有限公司达成了初步投资意向。 、农业发展特色鲜明。以农业供给侧结构性改革为主线，调整农业产业结构。突出开发虾稻连作产业，大力推广专业合作社+大户的规模化、集约化种植模式。全镇通过整合资源，目前已发展虾稻连作面积近10000亩。农业产业基地进一步拓展，投资1000万元的汪革村500亩白茶基地已初具规模;黄荆村、罗岭村、宛大村建设苗木花卉、红心柚、蓝莓基地1000余亩;曹牌村油茶基地近2000亩;下新社区和郭大村改造升级水产养殖基地1500亩。 年来，我们坚持发展与环境并行，城乡建设进一步深化。 、农村环境全面提升。以点带面，深入推进农村环境美化、亮化、洁化行动。农村生活垃圾治理实现全覆盖。通过会议专题研究，制定“再推进、再强化”的工作方案，按照每月一次检查，每季一次拉练，年终全面考核的工作做法，实现垃圾治理全覆盖。全镇共投入经费119.1万元，购置垃圾箱126个，垃圾桶3360个，配置人力车18辆，电动车16辆，机动车5辆，聘用保洁员81人，硬件设备配齐全覆盖的同时，采取形式多样的活动进行全镇推广，组织在周咀、罗岭召开现场会、每月拉练检查、村小组村民评比等方式相互学相互比，以经验交流，学习借鉴等方式，带动了各村垃圾治理积极性，村容村貌明显改善，12月初我镇作为市级代表迎接省农村生活垃圾治理验收，圆满通过省考核组的验收。 、生态保护深入实施。坚持绿色发展，保护优先，贯彻落实环境保护的基本国策，更加突出绿色发展在经济社会建设中的主导地位。作为龙感湖国家级湿地保护区的重点地区，生态保护责任重大，2018年以来，在县委、县政府的支持下，大力开展生态环保治理，重点强化中央环保督查问题整改，完成了2家大型、4家中小型畜禽养殖场拆除，对109口塘堰进行了规范整治，对5个在建工程项目作出了停建决定，拆除了龙感湖7500亩围栏养殖;针对群众反映强烈的大源湖李河地段水域湖水发臭问题，征得县环保局的重视，责令大源湖水产公司对污染养殖方式进行全面整改，水质已初步实现好转。全面开展“禁塑”行动，收缴置换塑料祭祀用品，签订“禁塑”承诺书，发放“禁塑”公开信，全镇坚决禁止塑料品祭祀。积极开展“禁烧”行动，通过疏堵结合，宣传发动，专班督查，责任包保等多途径在全镇范围内禁烧秸秆，效果良好。 、美丽乡村示范带动。根据县委、县政府的统一安排部署，2018年我镇美丽乡村建设以罗岭村为示范点，开展美丽宜居示范村庄建设。罗岭村立足村情，因势利导，以基础设施建设为载体，以农村生活垃圾治理为抓手，坚持以点带面、整体联动，累计投入资金300多万元，完成党员群众服务中心、文化活动广场、“禅风水韵、吴楚乡情”风格改造示范区、幸福院、光伏扶贫电站、苗木花卉采摘基地等项目建设，基础设施得到加强、村庄环境明显改善、治理体系逐步完善、整体形象全面提升。 、规划管理不断加强。完成下新镇城镇总体规划(2016―2030)修编。强化管理，出台《下新镇土地城建管理实施办法》，突出加强农村宅基地管理，严格村民建房审批，不乱批乱建一户。严控违建，通过和土地部门的联合执法，共取缔了4处违章建筑，有效遏制违法乱建的势头。统一风格，境内所有企业厂房办公楼、政府性投资工程、新建农民住房，必须按照“禅风水韵、吴楚乡情”风格进行建设，确保全域推广。 年来，我们坚持优质与均衡并进，民生事业进一步发展。 、民生工程兑现承诺。2017年初的全镇三级干部大会上，镇委、镇政府向全镇人民郑重承诺2017年兴办八件实事，基本全面完成：一是高标准建成城下线下新段绿化景观示范带，已基本完成主体工程的施工。二是农村生活垃圾治理实现全覆盖。投资100多万元，开展农村生活垃圾治理，全镇20个村垃圾治理工作实现了全覆盖。三是高标准完成土地整理项目。项目涉及4个村，共9000亩，总投资1900万元。目前已完成硬化护砌坑堰塘30口，渠道9265米，泵站7座，水泥路6公里，完成投资1000余万元。按合同约定施工期限，预计3月份完工。四是投资300万元对张湖圩堤整险加固工程，已全面完工，正在组织验收。五是新建镇一小便民停车点。投资40多万元新建下新镇一小便民停车点，方便学生进出和车辆停放。已于10月完工并投入使用。六是对下新镇福利院进行全面维修。投资80多万元对下新镇福利院进行全面整改维修，进一步完善功能布局，分两期进行，一期工程已完工，二期工程顺利推进，接近完工。七是新建一座幸福院。投资80多万元在马鞍村新建一座幸福院。目前已完成主体建筑及内部装修，正在进行广场绿化，同时增加罗岭村新建一座幸福院，主体工程已经封顶，正在内部装修。八是维修镇一小教学楼和兴建镇二小综合楼工程，已完成一小教学楼维修。二小综合楼工程，主体工程已经完工。 、脱贫攻坚扎实有效。一是扶贫精准度不断提高。结合大数据比对，对全镇贫困对象进行再次甄别，删除硬伤户58户186人，确定全镇建档立卡贫困户839户2093人，2017年实现脱贫106户305人。持续完善村户档案资料，实现系统数据、农户口径、贫困户档案资料三者一致。二是制度衔接不断加强。加强农村低保制度、大病救助、“雨露计划”与扶贫政策的有效衔接，对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶，因病致贫的群众感受温暖，因学致贫的家庭后顾无忧，实现困难群众有吃有穿，医疗救助有人管，困难学生有保障。三是产业扶贫不断推进。结合下新地理特色和区位优势，以土地流转为主，大力发展农业特色产业基地。截至目前，共流转湖田800亩发展“虾稻连作”基地、300亩白茶基地、500亩苗木花卉基地等，贫困户每亩可得租金500元。同时，我镇也积极向上级部门争取扶贫项目，目前3个贫困村光伏发电已顺利完工且并网发电，预计每年可为村集体增加3至5万元收入。 、社会事业温暖人心。全镇落实农村低保户285户669人，城市低保户93户183人，五保户173人。提高了特困供养老人供养标准至7300元。全面实施城乡居民医保制度、养老保险制度、医疗救助制度、临时救助制度等四大制度，实行社会保障全兜底。在为福利院院民服务上做到精神上暖心、管理上细心、感情上真心、服务上用心，确保让五保对象安度晚年。及时进行救灾救助，面对8月至10月持续阴雨天造成的损失，及时向县报告灾情。镇党委政府筹集资金购买救灾物资大米、食用油走访慰问受灾户，让群众感受到党和政府的温暖。 、科教文卫齐头并进。文化方面，加大文体基础设施建设投入力度，整合服务资源，优化服务内容，以开展各种文体活动为载体，不断丰富农民群众文化生活。教育方面，坚持“一切为了学生的可持续发展”的办学理念，按教育规律办事，夯实党建工作，规范常规管理，提升教师素质，加大投入优化环境，办学水平不断提升。卫计方面，不断加大对卫生的投入力度，努力改善卫生基础设施条件，同时不断提高卫生的服务水平，以满足下新老百姓的就医需求;认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导，建立和完善“三个一”的工作机制。切实稳定低生育水平，全面完成我镇2017年度人口与计划生育工作的各项任务目标，有力促进了人口与计划生育工作的深入开展。 年来，我们坚持服务与维稳并举，社会环境进一步改善。 、维稳工作成效明显。强化信访工作主体责任。大力推行“书记陪访”和党委成员公开接访包案机制，实行了以每名党委委员联系2至3个村、驻村干部为直接责任人、村组干部包组包人的包保体系，同时每个班子成员每个星期轮流接访一天，共接待群众来访556余人次，妥善处置了一批热点难点问题。通过各种形式的工作开展，经过广大干部的共同努力，目前我镇一些村特殊群体，如“两参人员”、“退休村主职”、“民师”等群体比较稳定。 、平安创建氛围浓厚。2018年来，我镇大力创建平安下新、和谐下新。年初制定建设“六无村”方案，由蜒螺地、下新社区、宛大村为六无村龙头，其他村向龙头看齐的方式，掀起建设六无村高潮。一年来，我镇无一重大事故发生，矛盾化解率100%，无一例进京上访。在人大代表、政协委员中宣传创建“平安黄梅”。各村网格员自主深入田间，向群众宣传平安黄梅、平安下新。大力开展普法进校园活动，通过网格员向在校学生发放倡议书、普法宣传册，共计资料3000份。在全省问卷调查和电话抽查中，我镇效果明显，表现优异。 、社会治安不断加强。2018年来，为了进一步巩固下新镇良好社会治安环境，镇综治办成立巡逻队，对重点区域制定详细巡逻路线，采取定期巡逻与不定期巡逻相结合、重要场所重点巡逻的方式，加强对重点时段的巡逻防控，挤压犯罪分子活动空间，最大限度控制可防性案件发生。同时镇委、镇政府投入近百万元打造“雪亮”工程，全镇70%村已纳入视频监控范畴，镇区增加视频20个。基本做到“天眼”全覆盖。 、安全生产态势平稳。全镇各村、各部门、各单位、各企业,认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，层层召开安全生产工作会议，签订安全生产目标管理责任书，强化排查，深入治理，按照要求做到零容忍，全覆盖，不留盲区，深入细致开展安全隐患排查治理行动，全年共排查安全隐患17起，整改16起，整改率94%，对尚未整改到位的隐患进一步跟踪督促，确保限期整改到位。大力打击非法采矿、采石行为。对无证经营、非法采矿、采石的企业进行关停，拉闸限电。全力做好汛期特大暴雨灾害的排涝抢险及灾后道路修复工作。对中小学幼儿园食堂的食材的质量加强巡查监管，实行食品留样制度，对超市、副食店、菜市场商品的食品加强监管。全镇安全生产态势平稳，全年未发生一起安全生产事故，保障了人民群众的生命财产安全。 年来，我们坚持建设与管理并驱，行政效能进一步提升。 、作风教育常态化。以活动为载体，为抓手，促进干部作风转变。2018年来镇、村每月第一个周一开展一次支部主题党日活动，通过学习党章、党规、条例和习近平总书记系列讲话，进一步端正党员干部思想防线。先后组织开展了国家干部、支部书记集中学习培训10余次，开展了国家干部、支部书记警示教育会，开展了“七一”评比先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员活动，使大家学有榜样，赶有目标，干部精神饱满，作风转变，全镇上下呈现出争先创优，争强进位的良好局面。 、廉政建设制度化。根据班子成员的责任分工，对每个班子成员建立了党风廉政建设责任清单，并对照清单内容，实行台帐式管理。对各村、各单位落实党风廉政建设、为民办实事、镇中心工作完成情况进行了监督检查，对履职不力的2名支部书记和1名单位负责人进行了约谈。对苗头性问题，及时提醒，整促整改。上半年共明察暗访30余次，督办中心工作15余次，发现问题10起，发督办通报8期，约谈10人。 、“三资管理”规范化。通过紧思想，强领导，严责任，狠结帐，勤督办，“三资”管理回头看取得初步成效。摸清了家底，通过清理，全镇20个村(社区)对各自的资产、资源、资金全面摸清了底数。增加了收入，针对不合理不合规不履行的问题合同，通过协商，采取减年限、加单价或者再发包的形式，宋畈、钱林、周咀、李河等村共实现年增集体经济收入近30万元。规范了管理，对违纪违规者进行问责，出台了《下新镇村级财务管理暂行办法》、《下新镇村组集体公共资源交易管理办法》两个制度，镇村干部意识明显增强、行为明显规范，进一步健全和规范了农村“三资”管理，达到了摸清家底、资源增值、规范管理的成效。 位代表，回顾过去，所有成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的统揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界依法监督、全力支持的结果，是广大干部群众群策群力、团结奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 顾去年的工作，我们也清醒认识到，对照新时代、新形势、新要求，我镇正处于转型发展、突破求进的关键时期，经济社会发展还存在诸多困难和问题：一是经济发展仍然不够、块头不大;二是民生事业仍需加强、发展不平;三是作风建设仍需强化、合力不强。对此，我们必须勇于面对，强化措施，切实加以解决。 、新年工作举措 赶超越，正当其时。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是下新爬坡过坎的关键之年。我们必须牢牢把握发展机遇，坚定发展目标，乘势而上，奋力崛起，创新发展，全力完成各项工作任务，实现下新镇经济社会跨越式发展，向全镇人民交上一份满意的答卷。 018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦“四个着力”和“三大攻坚战”，深入贯彻“三化三区”发展战略，按照县委、县政府对下新镇确定的“绿色能源产业基地，滨湖风情旅游小镇”定位，坚定不移推进“一线三区”(以城下公路沿线为发展主轴的湿地生态旅游休闲区、新材料产业加工园区、城乡发展示范区)建设，团结和带领全镇党员干部群众，解放思想，务实重干，加快美丽下新建设进程。 018年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长12%，财税收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%。全面完成节能减排任务。生态环境质量明显提升。 现上述目标，必须做好以下四个方面重点工作： 、在产业转型升级上着力，进一步提高经济发展质效。十九大提出“要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势。”我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，充分发挥区位、交通优势，乘势抓住高铁建设机遇，以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，加快形成以工业为先导，服务业为支撑，现代农业为基础，贸易经济为补充的产业新体系，推进经济总量不断壮大，质量和效益不断提升。 力发展新材料产业。县委、县政府明确提出将新能源新材料产业作为全县三大支柱产业来谋划发展，这对我镇来说是前所未有的发展机遇。我们必须以龙源新材料产业园为核心和中心，筹划布局母粒料、土壤改良剂生产基地，举全镇之力，全民之智超前谋划、科学规划、统筹建设，积极向省、市、县争取相关政策，加大扶持力度，加快基础设施建设，吸引产业、资金、技术向园区集中，增强园区吸纳和承载力，为项目落地创造条件。同时，加大招商引资力度，力争引进博川、永泰、天仁、台湾资生堂等一批国际国内石膏新材料行业最优秀的公司、最先进的装备及技术进园投资，积极推进企业上下游合作，生产营销服务环节合作，计划用3至5的时间共同打造产值过100亿利税过亿元的下新龙源新材料产业园区，打造支柱产业，形成明显优势。支持湖北汇园预拌砂浆有限公司，投入500万元再次延伸水泥产品链条，建设两条生产线扩大生产规模，提升产品质效。 势发展现代服务业。借助产业园区发展之力，对接服务园区企业，策划引进一些带动力强、辐射面广的小型商业综合体、物流园等项目，聚集人气，带动带动交通、餐饮、服务等第三产业发展;借势国家级自然保护区，全力推进水生物基地，秤锤树植物园、标本馆及周边基础设施建设;借机美丽乡村，生态创建大势，重点推进宛大、罗岭等乡村旅游、观光农业样板点示范点，吸引城市城区人气，发展逐步强化发展效应。 导发展现代农业。积极发挥各村自然环境、自然资源优势，重点发展优势粮油、花卉苗木，绿色水产三大产业。通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济和农民增收;鼓励引导村、组、户土地和水面集中流转，促进农村土地合理流转和农业适度规模发展;鼓励号召在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业，提高农产品生产的组织化，专业化水平。 、在加快城乡建设上着力，进一步提升城乡宜居品位。十九大提出“实施区域协调发展战略，构建协调发展的城镇格局。”我们要立足全镇发展定位，坚持规划先行，项目带动，进一步完善功能、提升品位，努力营造更加宜居的城乡环境。 定不移坚持规划先行。继续在规划引领上下功夫，力争在城镇总体规划基础上，进一步编制详细规划，进一步完善城乡统筹规划布局。着力在空间形态、交通架构、服务网络、产业布局，基础设施等方面，加快提升集镇吸纳和美丽乡村宜居宜游性，完善镇区功能、彰显乡村内涵，展现靓丽风貌。 定不移推进项目建设。持续推进高标准农田治理项目精准实施、顺利验收。以冬建水利建设为契机，计划投资2300万元，启动实施畜牧水产圩圩堤整治工程;新建郑湾、周咀等两座55kw泵站;对石畈大圩、张英楼前后圩、跃进圩、五岔湖圩等下新镇民圩整险加固;下新社区防洪道路加固工程等农业基础设施建设，夯实农业农村发展基础。同时计划投资近200万元，强力继续推进钱林、蜒地等村沿湖公路及通村通组公路升级改造工程，提高农村公路通行能力，确保通行安全，方便群众生产生活。 定不移推进美丽事业。积极响应党中央实施乡村振兴战略，坚决打好农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命三大战役，全力推进农村生活垃圾治理全覆盖，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，完成农村污水处理规划编制。加大绿化、亮化、美化力度，提升中心村庄品位。继续争取项目资金向农村倾斜，进一步加强农村基础设施建设。建成镇区、社区两座污水处理厂。持续推进红色宛大、绿色罗岭两个美丽乡村示范点建设，按照“有地方特色、有禅风水韵、有标准阵地、有治理体系、有产业支撑”的五有标准，做精做深做细，持续推进，打造新形象，提升知名度。 、在生态文明建设上着力，进一步加快美丽下新建设。十九大提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”我们要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。 好污染防治攻坚战。持续实施“雷霆行动”，重拳治理水、大气、土壤等突出环境问题，持续开展“两禁”为主要内容的环境整治，有效控制环境污染和生态破坏，进一步改善生态环境。大力发展新能源、新产业，逐步淘汰落后产能，污染企业，加强资源循环利用，促进节能减排，提升生态涵养功能。深入开展乡村生态文明创建。建立健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系。 基固本抓生态保护。全面推进河湖库长制，加强水环境治理，保护水生态，涵养水资源。开展碧水保卫战“迎春行动”，进行“五乱”整治、“四清一禁”行动，实行最严格的生态环境保护制度，改善河湖生态环境。推进龙感湖湿地生态环境保护、马鞍山矿区土壤恢复治理等重点工程，构建生态保护新格局。深化“绿满黄梅”行动，计划完成造林绿化800亩，义务植树3万株，力争森林覆盖率过27.3%。 、在发展社会事业上着力，进一步深化和谐下新建设。十九大提出“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”我们要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一项接着一项办，一年接着一年干，持续不断提高人民群众的幸福指数。 好精准脱贫攻坚战。坚持“准”“实”要求，继续开展“万千活动”，切实抓好基层基础、整村推进、产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底和精神脱贫等“十大工程”，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，做到真脱贫、脱真贫，动员全镇力量参与脱贫攻坚工作，确保全年完成脱贫目标196户502人。 断改进社会治理方式。深入开展“七五”普法，完善公共法律服务体系，推进法治社会建设。推进平安创建工作，完善综治信访维稳三级工作平台功能，深化平安乡镇、平安村庄建设，构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系。夯实信访工作基层基础，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。 力推进民生事业发展。坚持群众利益至上，大力实施民生工程，加快发展社会事业，让人民群众生活更加幸福。每年承诺并完成符合民意的几件民生实事。坚持优先发展教育，完善文化卫生服务体系，全面实施两孩政策，健全生活保障制度，让下新人民物质更富足，精神更富有，生活更幸福。 、政府自身建设 位代表，下新正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设让组织放心、人民满意的政府。 牢四个意识，建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党的政治建设摆在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不折不扣、坚决贯彻中央决策部署，确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部坚定“四个自信”。严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。 持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决全镇经济社会发展中的突出问题。 升工作效率，建设勤政为民的高效政府。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。继续推行“一线工作法”、“马上就办、办就办好”工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。 面从严治党，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设、农村“三资管理”等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定新精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。 位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设经济兴旺、人民幸福的美丽下新而努力奋斗!

  2025-07-18

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